новости регионов
ТОП АВТОРОВ
Другие ресурсы
гимн землячества
приветствие председателя
календарь
Поздравляем с днем рождения!
-
1 МартаМ.В.Молькина
-
1 МартаВ.М.Чикишев
-
2 МартаС.В.Муравленко
-
2 МартаН.К.Фуныгина
-
3 МартаА.В.Завизион
-
5 МартаЛ.Г.Заворотчева
-
5 МартаК.Н.Умаргалеев
-
6 МартаИ.С.Галаганова
-
6 МартаМ.Н.Козлов
-
6 МартаВ.А.Кретов
-
7 МартаА.Ю.Камышов
-
7 МартаВ.В.Мальцев
-
7 МартаВ.Н.Самков
-
8 МартаА.А.Требков
-
9 МартаВ.С.Полинов
-
9 МартаВ.Д.Черняев
-
10 МартаВ.А.Аронов
-
10 МартаГ.З.Гумеров
-
10 МартаТ.Н.Руданец
-
10 МартаВ.В.Шабалдин
-
10 МартаВ.И.Герасимов
-
11 МартаН.Г.Ермолаева
-
11 МартаЭ.И.Пчелинцева
-
12 МартаЛ.С.Губанова
-
12 МартаВ.И.Кленин
-
13 МартаР.Х.Габдрахманов
-
15 МартаЛ.Ю.Рокецкий
-
16 МартаС.В.Филиппов
-
17 МартаВ.М.Антонов
-
17 МартаВ.П.Васеев
-
17 МартаП.Р.Горячкин
-
17 МартаЮ.И.Грищенко
-
19 МартаД.О.Дремова
-
19 МартаО.Л.Косницкая
-
20 МартаГ.Г.Бурдужук
-
20 МартаВ.А.Лукьянов
-
20 МартаВ.Б.Потапов
-
22 МартаА.И.Новопашин
-
22 МартаМ.В.Чепурский
-
23 МартаТ.В.Клиросова
-
23 МартаЛ.Г.Перова
-
24 МартаН.Н.Прохоров
-
25 МартаА.В.Рогачев
-
25 МартаА.М.Седецкий
-
26 МартаЕ.В.Иванов
-
27 МартаЛ.А.Коробова
-
27 МартаА.В.Сарычев
-
27 МартаВ.А.Шибанов
-
28 МартаО.А.Григорьева
-
28 МартаТ.Ф.Дремова
-
28 МартаА.А.Заев
-
28 МартаА.А.Каманин
-
28 МартаА.Г.Конецул
-
29 МартаЕ.М.Епураш
-
29 МартаН.П.Соколов
-
30 МартаА.П.Каретников
-
31 МартаС.А.Рудой
Праздники России
Курсы валют
| 27.08 | 26.08 | ||
![]() |
USD | 91.7745 | 91.6012 |
![]() |
EUR | 102.4927 | 101.6125 |
Григорий Ледков: «Этнологическая экспертиза» - инструмент защиты прав коренных народов.
|
|
В Москве подводят итоги круглого стола на тему: «Законодательное регулирование вопросов взаимодействия промышленных компаний и коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», который состоялся по инициативе Ассоциации КМНСС и ДВ РФ совместно с Комитетом Государственной Думы по делам национальностей.
Представители промышленных компаний, федеральных и региональных органов власти, руководители и члены общественных организаций коренных малочисленных народов из 28 регионов России говорили о совершенствовании законодательства в связи с интенсивным промышленным освоением природных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности этих народов.
Участники круглого стола рассказали о региональном опыте проведения этнологических экспертиз и отметили, что из-за отсутствия в федеральном законодательстве соответствующего порядка, в регионах этот вопрос регулируется по-разному. Например, на Ямале и в Югре нефтедобывающие компании проводят подобные экспертизы по собственной инициативе.
|
|
Григорий Ледков, депутат Госдумы РФ от Ямала, президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в своем выступлении отметил, что сегодня нет единого порядка для исследования влияния изменений исконной среды обитания малочисленных народов и социальной ситуации на развитие этноса в связи с реализацией проектов промышленной деятельности. Об этом есть лишь упоминание в законе «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 1999г., но и там дается лишь понятие «этнологические экспертизы» и право малочисленных народов участвовать в ее проведении, но сам механизм ее проведения не содержится ни в одном законе. При этом проведение этнологической экспертизы, подчеркнул наш земляк, представляется сегодня единственной возможностью выявить реальное воздействие и просчитать негативные последствия промышленной деятельности на образ жизни и природопользование малочисленных народов.
Другая проблема связана с методикой исчисления убытков, причиненных объединениям коренных малочисленных народов в результате хозяйственной деятельности в местах их традиционного проживания. Утверждена она Минрегионом России, который на сегодняшний день расформирован. У этой методики изначально была масса нареканий - она не отражала реальные потери, при расчете убытков учитывались только общины, и так как она была утверждена приказом Министерства, а не Правительством РФ - она была не обязательной для исполнения.
Юлия Якель, руководитель Правового центра Ассоциации коренных малочисленных народов Севра, Сибири и Дальнего Востока рассказала о возникающих сложностях из-за пробела в федеральном законодательстве в этой области. В итоге это порождает конфликты между людьми и компаниями. Где лучше проложить трубопровод, как учесть маршруты кочевок оленей, как не затронуть священные места при освоении территорий Севера, как учесть мнение местного населения и достигнуть договорённостей?
По международным стандартам, которые предусматривают процедуры выяснения мнения населения, достижения договорённостей, компенсационные выплаты, работают лишь некоторые компании. Например, специалисты Ямал-СПГ разработали внутренний документ, где прописаны правила поведения с местным населениям с учетом их культурных ценностей традиций.
|
|
Сегодня назрела необходимость срочного принятия проекта закона, разработанного комитетом по делам национальностей Государственной думы «Об оценке воздействия на исконную среду обитания и традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации». Основной целью законопроекта является защита прав малочисленных народов, их общин и иных объединений на сохранение исконной среды обитания, традиционного образа жизни и традиционного природопользования, при реализации проектов хозяйственной и иной деятельности на основе сложившегося опыта и мировых стандартов в этой области.
Закон будет способствовать получению коренными малочисленными народами полной и достоверной информации о проектах хозяйственной деятельности в местах традиционного проживания и традиционного природопользования, возможности выразить свое видение о реализации такой деятельности, позволит им стать полноценными участниками в процессе принятия решений, касающихся их исконных земель и возобновляемых природных ресурсов. Учет мнения и интересов местного населения и использование результатов оценки воздействия позволит снижать или полностью предотвращать потенциально опасную хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на исконную среду обитания, традиционный образ жизни и традиционное природопользование коренных малочисленных народов.
За «круглым столом» участники трех сторон - власти, ТЭК и коренные народы - обсудили предложенный проект федерального закона. По итогам обсуждений и поступивших замечаний он будет доработан и представлен для обсуждения на парламентских слушаниях в апреле 2015 года.
Соб. инф.

