Я помню! Я горжусь!

календарь

Поздравляем с днем рождения!

  • 1 Марта
    М.В.Молькина
  • 1 Марта
    В.М.Чикишев
  • 2 Марта
    С.В.Муравленко
  • 2 Марта
    Н.К.Фуныгина
  • 3 Марта
    А.В.Завизион
  • 5 Марта
    Л.Г.Заворотчева
  • 5 Марта
    К.Н.Умаргалеев
  • 6 Марта
    И.С.Галаганова
  • 6 Марта
    М.Н.Козлов
  • 6 Марта
    В.А.Кретов
  • 7 Марта
    А.Ю.Камышов
  • 7 Марта
    В.В.Мальцев
  • 7 Марта
    В.Н.Самков
  • 8 Марта
    А.А.Требков
  • 9 Марта
    В.С.Полинов
  • 9 Марта
    В.Д.Черняев
  • 10 Марта
    В.А.Аронов
  • 10 Марта
    Г.З.Гумеров
  • 10 Марта
    Т.Н.Руданец
  • 10 Марта
    В.В.Шабалдин
  • 10 Марта
    В.И.Герасимов
  • 11 Марта
    Н.Г.Ермолаева
  • 11 Марта
    Э.И.Пчелинцева
  • 12 Марта
    Л.С.Губанова
  • 12 Марта
    В.И.Кленин
  • 13 Марта
    Р.Х.Габдрахманов
  • 15 Марта
    Л.Ю.Рокецкий
  • 16 Марта
    С.В.Филиппов
  • 17 Марта
    В.М.Антонов
  • 17 Марта
    В.П.Васеев
  • 17 Марта
    П.Р.Горячкин
  • 17 Марта
    Ю.И.Грищенко
  • 19 Марта
    Д.О.Дремова
  • 19 Марта
    О.Л.Косницкая
  • 20 Марта
    Г.Г.Бурдужук
  • 20 Марта
    В.А.Лукьянов
  • 20 Марта
    В.Б.Потапов
  • 22 Марта
    А.И.Новопашин
  • 22 Марта
    М.В.Чепурский
  • 23 Марта
    Т.В.Клиросова
  • 23 Марта
    Л.Г.Перова
  • 24 Марта
    Н.Н.Прохоров
  • 25 Марта
    А.В.Рогачев
  • 25 Марта
    А.М.Седецкий
  • 26 Марта
    Е.В.Иванов
  • 27 Марта
    Л.А.Коробова
  • 27 Марта
    А.В.Сарычев
  • 27 Марта
    В.А.Шибанов
  • 28 Марта
    О.А.Григорьева
  • 28 Марта
    Т.Ф.Дремова
  • 28 Марта
    А.А.Заев
  • 28 Марта
    А.А.Каманин
  • 28 Марта
    А.Г.Конецул
  • 29 Марта
    Е.М.Епураш
  • 29 Марта
    Н.П.Соколов
  • 30 Марта
    А.П.Каретников
  • 31 Марта
    С.А.Рудой
Все именинники

Праздники России

НАШ КИНОЗАЛ

Погода

ЯМАЛ86

Курсы валют

27.08 26.08
USD 91.7745 91.6012
EUR 102.4927 101.6125
все курсы

Григорий Ледков: «Этнологическая экспертиза» - инструмент защиты прав коренных народов.

 

В Москве подводят итоги круглого стола на тему: «Законодательное регулирование вопросов взаимодействия промышленных компаний и коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», который состоялся по инициативе Ассоциации КМНСС и ДВ РФ совместно с Комитетом Государственной Думы по делам национальностей.

Представители промышленных компаний, федеральных и региональных органов власти, руководители и члены общественных организаций коренных малочисленных народов из 28 регионов России говорили о совершенствовании законодательства в связи с интенсивным промышленным освоением природных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности этих народов.

Участники круглого стола рассказали о региональном опыте проведения этнологических экспертиз и отметили, что из-за отсутствия в федеральном законодательстве соответствующего порядка, в регионах этот вопрос регулируется по-разному. Например, на Ямале и в Югре нефтедобывающие компании проводят подобные экспертизы по собственной инициативе.

 

Григорий Ледков, депутат Госдумы РФ от Ямала, президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в своем выступлении отметил, что сегодня нет единого порядка для исследования влияния изменений исконной среды обитания малочисленных народов и социальной ситуации на развитие этноса в связи с реализацией проектов промышленной деятельности. Об этом есть лишь упоминание в законе «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 1999г., но и там дается лишь понятие «этнологические экспертизы» и право малочисленных народов участвовать в ее проведении, но сам механизм ее проведения не содержится ни в одном законе. При этом проведение этнологической экспертизы, подчеркнул наш земляк, представляется сегодня единственной возможностью выявить реальное воздействие и просчитать негативные последствия промышленной деятельности на образ жизни и природопользование малочисленных народов.

Другая проблема связана с методикой исчисления убытков, причиненных объединениям коренных малочисленных народов в результате хозяйственной деятельности в местах их традиционного проживания. Утверждена она Минрегионом России, который на сегодняшний день расформирован. У этой методики изначально была масса нареканий - она не отражала реальные потери, при расчете убытков учитывались только общины, и так как она была утверждена приказом Министерства, а не Правительством РФ - она была не обязательной для исполнения.

Юлия Якель, руководитель Правового центра Ассоциации коренных малочисленных народов Севра, Сибири и Дальнего Востока рассказала о возникающих сложностях из-за пробела в федеральном законодательстве в этой области. В итоге это порождает конфликты между людьми и компаниями. Где лучше проложить трубопровод, как учесть маршруты кочевок оленей, как не затронуть священные места при освоении территорий Севера, как учесть мнение местного населения и достигнуть договорённостей?

По международным стандартам, которые предусматривают процедуры выяснения мнения населения, достижения договорённостей, компенсационные выплаты, работают лишь некоторые компании. Например, специалисты Ямал-СПГ разработали внутренний документ, где прописаны правила поведения с местным населениям с учетом их культурных ценностей традиций.

 

Сегодня назрела необходимость срочного принятия проекта закона, разработанного комитетом по делам национальностей Государственной думы «Об оценке воздействия на исконную среду обитания и традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации». Основной целью законопроекта является защита прав малочисленных народов, их общин и иных объединений на сохранение исконной среды обитания, традиционного образа жизни и традиционного природопользования, при реализации проектов хозяйственной и иной деятельности на основе сложившегося опыта и мировых стандартов в этой области.

Закон будет способствовать получению коренными малочисленными народами полной и достоверной информации о проектах хозяйственной деятельности в местах традиционного проживания и традиционного природопользования, возможности выразить свое видение о реализации такой деятельности, позволит им стать полноценными участниками в процессе принятия решений, касающихся их исконных земель и возобновляемых природных ресурсов. Учет мнения и интересов местного населения и использование результатов оценки воздействия позволит снижать или полностью предотвращать потенциально опасную хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на исконную среду обитания, традиционный образ жизни и традиционное природопользование коренных малочисленных народов.

За «круглым столом» участники трех сторон - власти, ТЭК и коренные народы - обсудили предложенный проект федерального закона.  По итогам обсуждений и поступивших замечаний он будет доработан и представлен для обсуждения на парламентских слушаниях в апреле 2015 года.

Соб. инф.